Depuis le 1er janvier 2026, un importateur dont les importations de marchandises MACF (CBAM) restent à 50 tonnes ou moins sur une année civile est exempté du MACF : ni autorisation, ni déclaration, ni certificats. Au-delà de 50 tonnes, toute l'année entre dans le champ, première tonne comprise.
La règle vient du règlement (UE) 2025/2083, la simplification du règlement MACF, qui a remplacé l'ancienne exemption des envois d'une valeur de 150 € ou moins. Selon la Commission, le seuil sort du MACF environ 90 % des importateurs et garde environ 99 % des émissions intrinsèques dans le champ. C'est parce que la plupart des importateurs font entrer de petits volumes, et que la plupart des émissions arrivent avec quelques gros importateurs.
Les 50 tonnes forment un total par importateur et par an
Les 50 tonnes sont un total annuel de masse nette par importateur, additionné sur toutes les marchandises MACF sauf l'électricité et l'hydrogène.
- Par importateur. Le calcul couvre les importations propres de l'importateur. Les autres entités d'un groupe n'y entrent pas, pas plus que la taille de chaque envoi.
- Par année civile. Le calcul repart à zéro le 1er janvier.
- Tous secteurs confondus. Le ciment, le fer et l'acier, l'aluminium et les engrais s'additionnent en un seul total. 30 tonnes de vis en acier et 25 tonnes de profilés en aluminium font 55 tonnes.
- En masse nette. L'emballage ne compte pas.
- L'électricité et l'hydrogène sont hors seuil. Toute quantité de ces 2 produits est concernée.
C'est un test binaire sur l'année. Il n'exempte pas les 50 premières tonnes d'un importateur plus important.
Dépasser 50 tonnes fait entrer toute l'année dans le champ
Dès que les importations de l'année dépassent 50 tonnes, chaque tonne importée cette année-là est concernée, y compris celles entrées avant le franchissement du seuil. L'importateur doit alors être déclarant MACF autorisé. Importer au-delà du seuil sans autorisation est une infraction, et le règlement prévoit pour ce cas des sanctions supérieures à la sanction standard de 100 € par tonne de CO2e.
Une tonne de trop : 21 831,20 € sur des vis en acier de Chine
Une tonne au-delà du seuil transforme une facture nulle en certificats sur toute l'année. Prenons un importateur de vis et boulons en acier, code NC 7318 15 95, d'origine chinoise. La valeur par défaut de la Commission pour cette position en 2026 est de 6,375 tCO2e par tonne, 7,013 avec la majoration de 10 %.
| Importations de l'année | Concerné | Certificats | Coût à 75,28 € |
|---|---|---|---|
| 40 t | Non | 0 | 0 € |
| 50 t | Non | 0 | 0 € |
| 51 t | Oui, sur les 51 t | 290 | 21 831,20 € |
| 60 t | Oui, sur les 60 t | 341 | 25 670,48 € |
| 200 t | Oui | 1 137 | 85 593,36 € |
À 51 tonnes, l'importateur paie sur les 51, et non sur 1. La facture est déjà lourde en 2026. On ne déduit que 97,5 % du référentiel MACF de 1,364 tCO2e par tonne, et les vis chinoises, à 7,013, sont très au-dessus. En 2030, le facteur MACF tombe à 51,5 % et la majoration monte à 30 % : les mêmes 60 tonnes demandent 456 certificats, soit 34 327,68 € au prix de 75,28 €. Le seuil compte donc un peu plus chaque année. Pour voir les chiffres de votre propre code, cherchez-le dans la liste des codes NC ou lisez le calcul du coût MACF.
L'échéance d'autorisation pour 2026
Un importateur qui prévoyait de dépasser 50 tonnes en 2026 devait demander le statut de déclarant autorisé au plus tard le 31 mars 2026. S'il a déposé sa demande à cette date, il peut continuer à importer pendant que l'autorité nationale statue. S'il ne l'a pas déposée et dépasse ensuite 50 tonnes, il importe sans autorisation. L'accès au statut et la déclaration qui suit sont détaillés dans la déclaration MACF.
Suivez le total chaque mois, par entité importatrice
Un total mensuel par entité importatrice montre la 50e tonne arriver, pour que la décision soit prise avant.
- Additionnez chaque mois la masse nette de chaque code MACF, par entité importatrice. Les rapports d'un commissionnaire en douane contiennent en général ces données, réparties sur plusieurs déclarations.
- Surveillez les codes que vous ne classez pas comme acier. Les vis, écrous, rondelles, tubes, raccords, fils et constructions en fer ou en acier figurent à l'annexe I. La liste des codes NC montre les 572 codes.
- Décidez avant la 50e tonne. Franchir le seuil en novembre fait entrer toute l'année dans le champ.
- Chiffrez l'année comme si elle était concernée. Si le total est proche du seuil, comptez le coût de toutes les tonnes de l'année. Pour 51 tonnes de vis chinoises, c'est déjà 21 831,20 € en 2026, contre zéro à 50 tonnes.
Le calculateur MACF signale chaque ligne à 50 tonnes ou moins. Seul le total annuel de l'importateur tranche la question.
FAQ
Le seuil MACF de 50 tonnes s'applique-t-il par envoi ?
Non. C'est la masse nette totale des marchandises MACF de l'importateur sur l'année civile. Un envoi de 2 tonnes est concerné si le total de l'année dépasse 50 tonnes.
Le seuil s'applique-t-il par société ou par groupe ?
Par importateur. L'entité importatrice compte ses propres importations, et les autres entités du groupe ne s'ajoutent pas à son total.
L'électricité et l'hydrogène bénéficient-ils de l'exemption de 50 tonnes ?
Non. L'électricité et l'hydrogène n'ont pas de seuil : toute quantité importée est concernée.
Quel était le de minimis du MACF avant 2026 ?
Les envois d'une valeur de 150 € ou moins étaient exemptés. Le règlement (UE) 2025/2083 a remplacé ce test de valeur par le test de masse de 50 tonnes par importateur et par an.
Si je dépasse 50 tonnes en décembre, je paie seulement sur l'excédent ?
Non. Vous payez sur toute l'année. 51 tonnes de vis et boulons en acier chinois en 2026 demandent 290 certificats, alors que 50 tonnes n'en demandent aucun.
Sources : règlement (UE) 2023/956, article 2, modifié par le règlement (UE) 2025/2083. Communiqué de presse de la Commission sur la simplification du MACF. Valeurs par défaut issues des tableaux 2026 de la Commission ; prix du certificat 75,28 € pour le T2 2026, publié le 6 juillet 2026. Coûts calculés le 19 octobre 2026 avec le moteur CBAM Data.