Die CBAM Freigrenze gilt seit dem 1. Januar 2026. Ein Einführer, dessen gesamte Einfuhren von CBAM-Waren im Kalenderjahr höchstens 50 Tonnen betragen, ist von CBAM befreit. Er braucht keine Zulassung, gibt keine Erklärung ab und kauft keine Zertifikate. Die Regel kam mit der Verordnung (EU) 2025/2083, der Vereinfachung der CBAM-Verordnung. Sie ersetzte die frühere Befreiung für Sendungen mit einem Wert bis 150 €.
Nach Schätzung der Kommission nimmt der Schwellenwert etwa 90 % der Einführer aus CBAM heraus. Etwa 99 % der grauen Emissionen bleiben erfasst. Die meisten Einführer von CBAM-Waren führen kleine Mengen ein. Die meisten Emissionen kommen über wenige große Einführer.
So werden die 50 Tonnen gezählt
- Pro Einführer. Die Zählung umfasst die eigenen Einfuhren des Einführers. Andere Gesellschaften der Gruppe und die Größe einzelner Sendungen spielen keine Rolle.
- Pro Kalenderjahr. Die Zählung beginnt am 1. Januar neu.
- Über Sektoren hinweg. Zement, Eisen und Stahl, Aluminium und Düngemittel ergeben eine gemeinsame Summe. 30 Tonnen Stahlschrauben und 25 Tonnen Aluminiumprofile ergeben 55 Tonnen.
- Nach Eigenmasse. Es zählt das Gewicht der Waren ohne Verpackung.
- Strom und Wasserstoff fallen nicht unter den Schwellenwert. Jede Menge dieser beiden Waren ist erfasst.
Der Schwellenwert ist eine Ja-Nein-Prüfung für das ganze Jahr. Er befreit bei einem größeren Einführer nicht die ersten 50 Tonnen.
Was beim Überschreiten von 50 Tonnen passiert
Überschreiten die Einfuhren des Jahres 50 Tonnen, ist das ganze Jahr erfasst. Das gilt auch für die Tonnen, die vor dem Überschreiten eingeführt wurden. Der Einführer muss dann zugelassener CBAM-Anmelder sein. Eine Einfuhr über dem Schwellenwert ohne Zulassung ist ein Verstoß. Die Verordnung sieht dafür Sanktionen über dem Standardbetrag von 100 € pro Tonne CO2e vor.
Ein Beispiel ist ein Einführer von Schrauben, KN 7318 15 95, aus China. 2026 beträgt der Standardwert dieser Position 6,375 t CO2e pro Tonne, mit Aufschlag 7,013.
| Einfuhren des Jahres | Erfasst | Zertifikate | Kosten bei 75,28 € |
|---|---|---|---|
| 40 t | Nein | 0 | 0 € |
| 50 t | Nein | 0 | 0 € |
| 60 t | Ja, alle 60 t | 11 | 828 € |
| 200 t | Ja | 36 | 2.710 € |
Bei 60 Tonnen zahlt der Einführer auf alle 60 Tonnen und nicht auf 10. 2026 sind die Kosten gering, weil der CBAM-Faktor 2,5 % beträgt. Beim Faktor von 48,5 % im Jahr 2030 und mit dem Aufschlag von 30 % brauchen dieselben 60 Tonnen 242 Zertifikate. Das sind zum heutigen Preis etwa 18.000 €.
Die Zulassungsregel für 2026
Ein Einführer, der 2026 mit mehr als 50 Tonnen rechnete, musste bis zum 31. März 2026 die Zulassung als CBAM-Anmelder beantragen. Wer bis zu diesem Datum beantragt hat, darf weiter einführen, während die nationale Behörde entscheidet. Wer keinen Antrag gestellt hat und 50 Tonnen überschreitet, führt ohne Zulassung ein. Der Weg zur Zulassung und die folgende Abgabe stehen unter die CBAM-Erklärung.
So behalten Sie die Zählung im Griff
- Summieren Sie jeden Monat die Eigenmasse aller CBAM-Codes, pro einführender Gesellschaft. Die Berichte des Zollagenten enthalten die Daten meist, verteilt auf mehrere Anmeldungen.
- Achten Sie auf Codes, die Sie nicht als Stahl einordnen. Schrauben, Muttern, Unterlegscheiben, Rohre, Fittings, Draht und Konstruktionen aus Eisen oder Stahl stehen in der Warenliste der Verordnung. Die Liste der KN-Codes zeigt alle 572.
- Entscheiden Sie vor der 50. Tonne. Wer die Grenze im November überschreitet, bringt das ganze Jahr in den Anwendungsbereich.
- Kalkulieren Sie das Jahr, als wäre es erfasst. Liegt die Zählung nahe an der Grenze, kostet die Zulassung bei einem Faktor von 2,5 % oft weniger als die Steuerung der Lieferungen um die Grenze herum.
Der CBAM-Rechner markiert jede Position mit höchstens 50 Tonnen. Die Frage entscheidet allein die Jahressumme des Einführers.
Quellen: Verordnung (EU) 2023/956, Artikel 2, geändert durch die Verordnung (EU) 2025/2083. Pressemitteilung der Kommission zur CBAM-Vereinfachung. Kosten berechnet am 16. September 2026 mit der Engine von CBAM Data.