En el régimen definitivo del CBAM, solo un declarante autorizado del CBAM puede importar mercancías CBAM por encima del umbral de 50 toneladas. Una vez al año, ese declarante presenta una declaración CBAM en el registro del CBAM. Con ella entrega certificados por las emisiones incorporadas de todo lo importado el año anterior. La primera declaración cubre 2026 y vence el 30 de septiembre de 2027.
Quién debe ser declarante autorizado
3 tipos de importador necesitan esta condición:
- El importador de cemento, hierro y acero, aluminio o fertilizantes que supera 50 toneladas de esas mercancías en un año natural.
- Todo importador de electricidad o hidrógeno, sea cual sea la cantidad.
- El representante aduanero indirecto que declara mercancías CBAM por cuenta de un importador, con independencia del volumen de ese importador.
Un importador con 50 toneladas o menos de las mercancías sujetas al umbral no necesita autorización. El modo de contar las toneladas está en el umbral de 50 toneladas.
La solicitud
La solicitud se presenta a través del registro del CBAM ante la autoridad nacional competente del Estado miembro donde está establecido el importador. En Alemania esa autoridad es la DEHSt, a la que se accede por el portal aduanero. El solicitante acredita:
- su establecimiento en ese Estado miembro y un número EORI válido,
- la ausencia de infracciones graves o reiteradas de la normativa aduanera o fiscal en los 5 años anteriores,
- la capacidad financiera y operativa para cumplir las obligaciones del CBAM.
La autoridad resuelve en 120 días las solicitudes presentadas después del 15 de junio de 2025. Quien presentó la solicitud antes del 31 de marzo de 2026 puede seguir importando mientras está pendiente, incluso por encima de 50 toneladas. Importar por encima del umbral sin haberla presentado es una infracción. El reglamento de simplificación fija la sanción entre 3 y 5 veces la sanción ordinaria de 100 € por tonelada de CO2e.
Contenido de la declaración anual
Para cada año natural, la declaración recoge:
- La cantidad de cada mercancía CBAM importada, por código NC, en toneladas, o en MWh para la electricidad.
- Las emisiones incorporadas de esas mercancías, con valores por defecto o con valores reales verificados por instalación.
- El número de certificados que se entregan, tras aplicar el factor CBAM del año.
- Cualquier precio del carbono pagado de forma efectiva en el país de origen, solicitado como reducción según el artículo 9.
- Los informes de verificación de cada valor real utilizado. Los valores por defecto no necesitan verificación.
El cálculo que da el número de certificados está en cómo calcular el coste del CBAM.
El calendario de las importaciones de 2026
| Fecha | Qué ocurre |
|---|---|
| 1 de enero de 2026 | Se aplica el régimen definitivo. Las importaciones empiezan a contar |
| 31 de marzo de 2026 | Último día para solicitar la autorización y seguir importando mientras está pendiente |
| 5 de octubre de 2026 | La Comisión publica el precio del certificado del T3 2026 |
| 4 de enero de 2027 | La Comisión publica el precio del certificado del T4 2026 |
| 1 de febrero de 2027 | Abre la venta de certificados en la plataforma central común |
| 30 de septiembre de 2027 | Primera declaración anual y entrega de certificados, por las importaciones de 2026 |
Desde 2027 empieza una segunda obligación. Al final de cada trimestre, el declarante debe tener certificados por al menos el 50 % de las emisiones incorporadas del año. El calendario CBAM recoge cada fecha en un feed al que puede suscribirse.
Una línea de declaración, calculada
Un importador trajo de la India 1.000 toneladas de bobina de acero laminado en caliente, NC 7208 39 00, en el T2 2026, sin datos del proveedor. Su línea de declaración queda así:
| Campo | Valor |
|---|---|
| Código NC, origen | 7208 39 00, India |
| Cantidad | 1.000 t |
| Fuente de las emisiones | Valor por defecto, ruta C, 4,28 tCO2e/t |
| Recargo 2026 | 10 %, es decir, 4,708 tCO2e/t |
| Emisiones incorporadas | 4.708 tCO2e |
| Factor CBAM 2026 | 2,5 % |
| Certificados que se entregan | 118 |
| Precio, T2 2026 | 75,28 € |
| Coste | 8.883,04 € |
Con emisiones reales verificadas de 2,2 tCO2e por tonelada en la acería india, el recargo desaparece. La línea necesita 55 certificados y cuesta 4.140 €.
Preparación para 2027
- Reúna cada línea de importación de 2026 con códigos CBAM: código NC, origen, masa neta y fecha de despacho, por entidad importadora.
- Pida a los proveedores de las líneas más grandes sus emisiones reales y un informe de verificación, antes de que se llenen las agendas de los verificadores para 2027.
- Valore 2026 con los precios trimestrales publicados y reserve la tesorería para el periodo de febrero a septiembre de 2027.
- Revise los códigos tras cada cambio de la Comisión. La corrección del 31 de julio de 2026 movió filas de valores por defecto entre longitudes de código, sin cambiar la mayoría de los valores.
Fuentes: Reglamento (UE) 2023/956, artículos 5, 6, 17 y 22, modificado por el Reglamento (UE) 2025/2083. DEHSt, autorización para el régimen definitivo del CBAM. Cifras calculadas el 16 de septiembre de 2026 con el motor de CBAM Data.