De CBAM-aangifte is het jaarlijkse verslag waarin een toegelaten CBAM-aangever de CBAM-goederen van het jaar ervoor opgeeft, met hun ingebedde emissies en de certificaten die hij ervoor inlevert. De eerste gaat over de invoer van 2026 en moet uiterlijk 30 september 2027 in het CBAM-register staan.
Alleen een toegelaten CBAM-aangever mag CBAM-goederen boven de drempel van 50 ton invoeren, dus de status komt vóór de aangifte. Hieronder lees je wie hem nodig heeft, wat de aangifte bevat en hoe 1 aangifteregel uitkomt met de CBAM Data-rekenmodule.
Wie toegelaten CBAM-aangever moet zijn
3 soorten importeurs hebben de status nodig:
- Een importeur van cement, ijzer en staal, aluminium of kunstmeststoffen die in een kalenderjaar meer dan 50 ton van die goederen invoert.
- Elke importeur van elektriciteit of waterstof, ongeacht de hoeveelheid.
- Een indirecte douanevertegenwoordiger die CBAM-goederen aangeeft namens een importeur, ongeacht het volume van die importeur.
Een importeur die op of onder 50 ton van de goederen met drempel blijft, heeft geen toelating nodig en doet geen aangifte. Hoe de tonnen worden geteld, staat in de drempel van 50 ton.
De status van toegelaten CBAM-aangever aanvragen
Je vraagt aan via het CBAM-register, bij de nationale bevoegde autoriteit van de lidstaat waar je gevestigd bent. In Nederland is dat de Nederlandse Emissieautoriteit (NEa). In Duitsland is dat DEHSt, bereikbaar via het douaneportaal. De aanvrager toont aan:
- vestiging in die lidstaat en een geldig EORI-nummer,
- geen ernstige of herhaalde overtreding van douane- of belastingwetgeving in de 5 voorgaande jaren,
- de financiële en operationele capaciteit om aan de CBAM-verplichtingen te voldoen.
De autoriteit beslist binnen 120 dagen over aanvragen die na 15 juni 2025 zijn ingediend. Importeurs die uiterlijk 31 maart 2026 een aanvraag deden, mogen blijven invoeren zolang de aanvraag loopt, ook boven 50 ton. Invoer boven de drempel zonder aanvraag is een overtreding. De vereenvoudigingsverordening stelt de boete op 3 tot 5 keer het standaardbedrag van € 100 per ton CO2e.
Inhoud van de jaarlijkse CBAM-aangifte
De aangifte vermeldt per kalenderjaar 5 dingen:
- De hoeveelheid van elk ingevoerd CBAM-goed, per GN-code, in ton, of in MWh voor elektriciteit.
- De ingebedde emissies van die goederen, als standaardwaarden of als geverifieerde werkelijke waarden per installatie.
- Het aantal in te leveren certificaten: de ingebedde emissies min de correctie voor gratis rechten, dus de CBAM-factor van het jaar maal de CBAM-benchmark.
- Een koolstofprijs die in het land van oorsprong daadwerkelijk is betaald, geclaimd als vermindering op grond van artikel 9.
- De verificatierapporten voor elke gebruikte werkelijke waarde. Standaardwaarden hebben geen verificatie nodig.
De berekening achter het aantal certificaten staat in CBAM-kosten berekenen.
Deadline van de CBAM-aangifte en de kalender voor 2026
De eerste aangifte en inlevering zijn uiterlijk 30 september 2027 verschuldigd, voor goederen ingevoerd in 2026. De data ernaartoe:
| Datum | Wat er gebeurt |
|---|---|
| 1 januari 2026 | Het definitieve stelsel geldt. De invoer telt vanaf nu mee |
| 31 maart 2026 | Laatste dag om toelating aan te vragen en tijdens de behandeling te blijven invoeren |
| 5 oktober 2026 | De Commissie publiceert de certificaatprijs voor Q3 2026 |
| 4 januari 2027 | De Commissie publiceert de certificaatprijs voor Q4 2026 |
| 1 februari 2027 | De verkoop van certificaten op het gemeenschappelijk centraal platform begint |
| 30 september 2027 | Eerste jaarlijkse aangifte en inlevering, voor invoer in 2026 |
Vanaf 2027 begint een tweede verplichting. Aan het eind van elk kwartaal moet de aangever certificaten aanhouden voor minstens 50% van de ingebedde emissies van het jaar. De CBAM-kalender bevat elke datum als feed waarop je je kunt abonneren.
Een uitgewerkte regel in de CBAM-aangifte
1 aangifteregel voor 1.000 ton warmgewalste staalrol kost € 253.919,44 op standaardwaarden en ongeveer € 65.117 op geverifieerde werkelijke gegevens. De importeur voerde de rollen, GN 7208 39 00, in Q2 2026 in uit India, zonder gegevens van de leverancier. De aangifteregel ziet er zo uit:
| Veld | Waarde |
|---|---|
| GN-code, oorsprong | 7208 39 00, India |
| Hoeveelheid | 1.000 t |
| Bron emissies | Standaardwaarde, route C, 4,28 tCO2e/t |
| Opslag 2026 | 10%, dus 4,708 tCO2e/t |
| Ingebedde emissies | 4.708 tCO2e |
| CBAM-benchmark | 1,37 tCO2e/t, route C |
| CBAM-factor 2026 | 97,5% |
| Correctie | 1.000 × 97,5% × 1,37 = 1.335,75 tCO2e |
| Onder CBAM | 3.372,25 tCO2e |
| In te leveren certificaten | 3.373 |
| Prijs, Q2 2026 | € 75,28 |
| Kosten | € 253.919,44 |
Met geverifieerde werkelijke emissies van 2,2 tCO2e per ton van de Indiase staalfabriek vervalt de opslag. De regel vraagt dan ongeveer 865 certificaten en kost ongeveer € 65.117,20. Dat is zo'n kwart van de kosten op standaardwaarden, en daarom loont het om voor de grootste regels leveranciersgegevens te vragen. Het blijft een schatting: met werkelijke gegevens bouwt Uitvoeringsverordening (EU) 2025/2620 de correctie op uit de procesbenchmark en elke precursor, en de engine neemt de standaardbenchmark. Reken je eigen codes door in de calculator.
Zo bereid je de eerste aangifte in 2027 voor
Begin bij de invoergegevens die je al hebt, en vraag dan leveranciers om emissiegegevens voor de regels die het meest kosten:
- Verzamel per importerende entiteit elke importregel uit 2026 voor CBAM-codes, met GN-code, oorsprong, nettomassa en datum van vrijgave.
- Vraag de leveranciers achter de grootste regels om werkelijke emissies en een verificatierapport, voordat de agenda's van verificateurs voor 2027 vol zitten. Sinds 1 september 2026 kunnen verificateurs zelf toegang krijgen tot het CBAM-register (Europese Commissie, CBAM-nieuws).
- Bereken 2026 met de gepubliceerde kwartaalprijzen, en reserveer het geld voor februari tot september 2027.
- Controleer de codes na elke wijziging door de Commissie. De correctie van 31 juli 2026 verschoof rijen met standaardwaarden tussen codelengtes, terwijl de meeste waarden gelijk bleven.
FAQ
Wanneer moet de eerste CBAM-aangifte binnen zijn?
Uiterlijk 30 september 2027. Ze dekt alles wat in 2026 is ingevoerd, en de bijbehorende certificaten lever je op dezelfde datum in.
Wie doet de CBAM-aangifte?
De toegelaten CBAM-aangever: de importeur zelf, of een indirecte douanevertegenwoordiger die voor hem optreedt. Een importeur met 50 ton of minder cement, staal, aluminium en kunstmest dient niets in.
Waar dien je de CBAM-aangifte in?
In het CBAM-register, hetzelfde systeem waarin je de toelating als aangever aanvraagt.
Heb je geverifieerde emissies nodig om aangifte te doen?
Nee. Standaardwaarden hoeven niet geverifieerd te worden. Werkelijke waarden wel, en bij elke waarde hoort een verificatierapport dat je bij de aangifte voegt.
Wat gebeurt er als je zonder toelating meer dan 50 ton invoert?
Dat is een overtreding. De boete is 3 tot 5 keer de standaardboete van € 100 per ton CO2e, volgens Verordening (EU) 2025/2083.
Bronnen: Verordening (EU) 2023/956, artikelen 5, 6, 17 en 22, gewijzigd bij Verordening (EU) 2025/2083. DEHSt, toelating voor het definitieve CBAM-stelsel. CBAM-benchmarks uit Uitvoeringsverordening (EU) 2025/2620, CBAM-factor uit artikel 10 bis, lid 1 bis, van Richtlijn 2003/87/EG. Cijfers berekend op 19 oktober 2026 met de rekenmodule van CBAM Data.