CBAM voor exporteurs werkt indirect. CBAM belast een exporteur niet rechtstreeks. De EU-importeur registreert zich, doet aangifte en koopt certificaten. Het aantal certificaten wordt geteld op de emissies van de installatie die de goederen maakte. De importeur heeft dus de gegevens van de exporteur nodig, en de kosten van ontbrekende gegevens komen terecht in de prijs van de exporteur.
Standaardwaarden per exportland
Zonder geverifieerde emissies van de producent gebruikt een EU-importeur de standaardwaarde van de Commissie voor de GN-code en het land. Daar komt een opslag bovenop: 10% in 2026, 20% in 2027 en 30% vanaf 2028. Standaardwaarden zijn bewust hoog vastgesteld, zodat echte gegevens lonen.
Warmgewalste staalrol, GN 7208 39 00, per 1.000 ton ingevoerd in 2026 op de standaardwaarde, tegen de prijs van € 75,28 voor Q2 2026:
| Exportland | Standaardwaarde met opslag 2026, tCO2e/t | Certificaten | Kosten voor de afnemer |
|---|---|---|---|
| India | 4,708 | 118 | € 8.883 |
| Rest van de wereld | 4,454 | 112 | € 8.431 |
| China | 3,506 | 88 | € 6.625 |
| Oekraïne | 2,731 | 69 | € 5.194 |
| Turkije | 2,671 | 67 | € 5.044 |
| Vietnam | 2,585 | 65 | € 4.893 |
| Zuid-Korea | 2,330 | 59 | € 4.442 |
| Verenigde Staten | 1,540 | 39 | € 2.936 |
Dat is € 5 tot € 9 per ton staal in 2026. Het bedrag is dit jaar klein, omdat maar 2,5% van de emissies wordt belast. Dat aandeel stijgt elk jaar:
| Jaar | CBAM-factor | Kosten afnemer per 1.000 t uit India, standaardwaarde |
|---|---|---|
| 2026 | 2,5% | € 8.883 |
| 2027 | 5% | € 19.347 |
| 2028 | 10% | € 41.931 |
| 2030 | 48,5% | € 203.181 |
In 2030 voegt een Indiase staalfabriek zonder gegevens ongeveer € 203 per ton toe aan de kosten van haar afnemer. Een concurrerende fabriek met geverifieerde emissies van de helft van de standaardwaarde krijgt geen opslag. Die bespaart dezelfde afnemer ongeveer € 125 per ton. Afnemers vergelijken offertes op die basis.
De gegevens die je afnemer opvraagt
De EU-importeur heeft per installatie en per product nodig:
- Naam, adres en land van de installatie, en de gebruikte productieroute.
- Ingebedde emissies per ton, direct en voor cement en kunstmeststoffen ook indirect, berekend met de EU-methode voor de rapportageperiode.
- Emissies van de precursoren in het product, bijvoorbeeld het ruwe staal in een buis.
- Een verificatierapport van een geaccrediteerde verificateur. Zonder verificatie kunnen werkelijke waarden in het definitieve stelsel de standaardwaarde niet vervangen.
- Een koolstofprijs die in het productieland daadwerkelijk is betaald, met bewijs. De importeur kan die aftrekken.
De Commissie publiceert een communicatiesjabloon. Dat is een spreadsheet waarmee producenten deze gegevens aan importeurs doorgeven. De meeste afnemers sturen dat sjabloon, of een eigen versie ervan.
Exporteurs die winnen en exporteurs die verliezen
- Een installatie die schoner is dan de standaardwaarde van haar land, wint. Hoe verder de geverifieerde emissies onder de standaardwaarde liggen, hoe meer de afnemer bespaart. Die besparing groeit elk jaar mee met de CBAM-factor.
- Een installatie die vuiler is dan de standaardwaarde, heeft geen haast met verificatie. De afnemer kan de standaardwaarde gebruiken, en het geverifieerde getal zou hem meer kosten. Dat blijft niet zo. De opslag stijgt tot 30% in 2028 om iedereen naar echte gegevens te duwen.
- De waarde voor de rest van de wereld kan hoger liggen dan die van een genoemd land. Een land zonder eigen rij krijgt de waarde voor de rest van de wereld. Voor GN 7208 ligt die waarde hoger dan die van China.
- Verwerkte producten tellen mee. Schroeven, bouten, buizen, fittingen en stalen constructies vallen onder CBAM. Een exporteur van bevestigingsmiddelen naar de EU heeft de emissies van het ingekochte staal nodig, naast zijn eigen emissies.
Een plan voor de komende 12 maanden
- Maak een lijst van elk product dat je in de EU verkoopt, per GN-code, en controleer elke code in de lijst van CBAM GN-codes.
- Vergelijk de standaardwaarde van je land met je eigen emissies. De CBAM-calculator toont de standaardwaarde en de kosten voor elke code en oorsprong. De kostengrafiek vergelijkt tot 4 landen van 2026 tot 2034.
- Richt monitoring volgens de EU-methode in bij de installaties die naar de EU leveren.
- Boek een geaccrediteerde verificateur voordat de eerste aangiften in 2027 de agenda's vullen.
- Zet het CBAM-getal in de offerte. Een geverifieerde waarde onder de standaardwaarde is een prijsargument dat de afnemer kan controleren met de tabel van de Commissie zelf.
Bronnen: Verordening (EU) 2023/956, gewijzigd bij Verordening (EU) 2025/2083. Standaardwaarden uit Verordening (EU) 2026/1740. Certificaatprijs van de prijspagina van de Commissie. Kosten berekend op 16 september 2026 met de rekenmodule van CBAM Data.